6月中旬，曼德勒海湾会议中心到处都是徽章和印有大学体育标志的马球衫，来自大学体育界各个领域的7000多名代表齐聚拉斯维加斯参加全美大学体育主管协会(NACDA)主办的年度大会。近些年美国大学体育正经历翻天覆地的变化，2021年NCAA颁布新政允许员使用他们的姓名、形象和肖像权（NIL）来获取收益；今年五月NCAA与五大联盟破天荒地达成了一项历史性协议，允许学校首次直接向运动员支付薪酬。与会的代表们对于大学体育的未来有许多疑惑，经过一番大讨论，虽然没有明确的答案，但还是可以从中得出的一些结论。
NCAA主席Charlie Baker承认，在演讲台上以某种形式或方式反对体育博彩具有讽刺意味。不过，他的主张始终如一——他希望在全国范围内禁止大学体育博彩，尤其是命题投注。“我们坚决反对大学体育博彩，太多员受到赌徒的骚扰。” Charlie Baker说到。
Baker希望在体育博彩方面有所作为，其动机是多方面的。针对员的恶毒攻击和威胁，再加上球迷通过社交媒体可以轻松接触到员，创造了一个动荡不安的环境。
如今对大学体育的投注已经变得越来越流行。NCAA最近进行的一项调查发现，58%的18至22岁的人至少参与过一次体育博彩活动，而据美国博彩协会（AGA）估计，有6800万美国成年人对今年的男子疯狂三月锦标赛进行了投注，仅合法下注总额就高达27.2亿美元。美国博彩协会研究副总裁 David Forman强调了疯狂三月在体育博彩领域的规模，他指出：“疯狂三月是体育博彩年度最大的单项赛事。”虽然超级碗吸引了大量赌注，但与NCAA一级篮球锦标赛相比，它显得微不足道。
为了应对这一问题，NCAA正在与允许体育博彩的州议员进行沟通，要求他们加入到禁止体育博彩的队伍中。Baker强调：“随着体育博彩在全美范围内的上升趋势，这一现象对大学体育比赛的公正性构成了持续威胁，并且可能导致员及职业运动员参与赌球行为。” 目前有一些州已经立法禁止大学体育博彩，但要使Baker的愿望成为现实，仍有一段路要走。
命题投注（proposition betting）关注比赛之外的事件，涵盖个人球员的表现或特定球队的成绩。这些微观事件可以涵盖多种内容，如个人球员的传球码数或每局的得分。
众议院针对Hubbard & Carter案件拟议的和解方案仍在讨论中。但需要明确的是，这不是灵丹妙药，大学体育界仍需努力解决这一根本问题——是否将员归类为员工。在过去，NCAA一直坚守着一条铁律：即员是学生，而不是员工。因此，员不能从运动项目中获得直接的工资或报酬。他们往往只能以奖学金、补助金、住宿、饮食等形式获得经济支持。然而这些年来，有关员是否应该获得学校报酬的讨论不绝于耳，很多员已经把NCAA告上法庭，认为员给NCAA和学校带来了数十亿美元的收入，理应得到酬劳。这些员还表示，既然其他学生可以通过勤工俭学赚取报酬，为什么同样辛苦的运动员就不可以得到报酬，既然在赛事期间卖爆米花或做赛事引导员的学生都可以有报酬，为什么在场上拼搏打球的运动员不可以。随着NCAA赛事蛋糕越做越大，越来越多的人支持员参与分享收入。
ESPN报道，NCAA与大西洋沿岸联盟（ACC）、十大联盟（Big 10）、太平洋12校联盟（PAC-12）等5个主要的大学体育联盟正在推动一项价值数十亿美元的协议，以解决3起悬而未决的反垄断案件，但这仍待主审这3件案件的法官批准。协议内容包括破天荒允许大学支付员薪水，每个学校每年将有最多2000万美金的额度支付给运动员。
此外，协议也同意将在未来10年内支付超过27亿美元赔偿金给现役选手以及2016年以来NCAA第一级运动员，弥补他们过去对大学体育运动的努力与付出，但交换条件就是运动员不能就其他潜在反垄断违规的行为对NCAA提告。部分赔偿金将平均分配给所有运动员，但另一部分将根据运动员的市场价值进行分配。
“该和解方案中存在很多漏洞，” 南方卫理公会大学体育部主任Rick Hart 说，“员是否应该与学校签署就业协议？国会是否准备好并愿意与我们合作？……有很多问题需要解决。”
简而言之，学校希望避免运动员的身份从学生转为员工之后可能带来的财务压力。集体谈判可能是实现某种稳定最有可能的途径。当然，这需要符合美国联邦法律规定的雇佣关系，否则就会出现漏洞。
Baker和其他人希望众议院正在讨论的和解方案可以促使国会提供某种反垄断豁免。不过，业内许多人已经不再相信国会将介入此事。目前，等待游戏仍在继续。
根据众议院的和解方案，每所学校每年将与其员分享约2000万美元的收入。预计大多数五大联盟的学校将试图迅速填补这一资金缺口，这意味着大学需要新的资金来源。
“我采访过的每所学校都表示，他们必须最大限度地分享收入，否则他们将失去竞争力，并有被联盟淘汰的风险，他们需要创造更多收入。然而，现实情况是他们获得资金的渠道很紧张。他们为场馆设施背负了大量债务。他们利用杠杆，从捐助者那里筹集了大量资金，建设场馆，我不会说没有更多的空间了，但他们已经接近耗尽的边缘。”风险投资家Weatherford说。
关于私募股权公司如何参与大学体育的讨论已经很多。例如，据报道，佛罗里达州立大学正在与两家私募股权公司进行谈判，同时Big 12 联盟可能正考虑借助私募股权注入大量资金。
然而，这条途径实际上看起来并不明朗。私募股权公司希望从投资中获得回报。虽然大学体育可以利用私募股权公司提供的资金，但其与私募股权公司结合仍然很复杂。“尽管它可以带来资金，但这不是免费的，这是对我们已经拥有的资产和已经产生的收入的投资，”新任AAC联盟无插件直播总裁 Tim Pernetti 在谈到私募股权如何融入时说，“私募股权公司长期以来一直在大力投资体育。他们一直绕着大学体育界转悠，但还没有把车停在任何一所学校的车道上，我认为未来这不可避免。”
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